--- title: "«Безопасности не бывает много». Что говорили о регулировании на конференции «Съезд на СИМ»" url: https://truesharing.ru/tp/36945/ type: tp published: 2023-04-06T15:50:11+03:00 modified: 2023-04-06T15:50:11+03:00 authors: - "Вероника Анастасова" language: ru --- # «Безопасности не бывает много». Что говорили о регулировании на конференции «Съезд на СИМ» Краткие тезисы экспертов отрасли — от Минтранса РФ до операторов кикшеринга ![](https://truesharing.ru/wp-content/uploads/2023/04/imgonline-com-ua-Resize-F47hGrwbYNpS.jpg) В московском Центральном деловом пространстве 6 апреля открыли [международную конференцию «Съезд на СИМ»](https://truesharing.ru/news/36670/) — мероприятие, где основатели компаний, представители государственных ведомств и урбанисты обсуждают безопасность средств индивидуальной мобильности, перспективы развития инфраструктуры в городах (в том числе и маленьких), а также новинки технологий. С приветственным словом выступили **Магомед Колгаев** (ЦОДД), **Леонид Ясиновский** («Яндекс Go»), **Дмитрий Чуйко** (Whoosh) и **Сергей Семенов** (Минтранс РФ). Перед началом конференции издатель «Трушеринга» **Юрий Николаев** представил результаты ежегодного [исследования](https://truesharing.ru/tp/35056/) рынка кикшеринга в сезоне-2022. Так, сервисами аренды электросамокатов в России в 2022 году пользовалось порядка **15,5 млн** человек, за год ими было совершено около 103,5 млн поездок. Все подробные данные по развитию бизнеса, основным игрокам, моделям самокатов, безопасности и другим темам — здесь: Читайте также: - [13,3 млрд рублей за сезон. Исследование рынка кикшеринга в России. Сезон 2022](https://truesharing.ru/tp/35056/) Первая панель конференции «Съезд на СИМ» была посвящена регулированию средств индивидуальной мобильности в городах: в том числе обсудили и [новые правила ПДД](https://truesharing.ru/tp/36249/), вступившие в силу 1 марта этого года. Экспертами выступили **Сергей Семенов**, директор Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса РФ, **Дмитрий Ваньчков**, заместитель руководителя комитета по транспорту Санкт-Петербурга, **Павел Кабытов**, и. о. заведующего лабораторией правового регулирования информационных технологий ИЗИСП РФ, **Эдуард Кийко**, заместитель начальника Департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Минпромторга РФ и **Дмитрий Чуйко**, основатель Whoosh. Мы кратко расскажем об основных тезисах выступлений. ## Сергей Семенов: Поправки в ПДД и их дальнейшая судьба - Работа над правилами дорожного движения для СИМ велась три года. То, что средства индивидуальной мобильности считались пешеходами, было в корне неправильно. - Максимальная скорость СИМ, по новым ПДД, — 25 км/ч, что равно скорости бегущего человека. - В первую очередь задача транспорта — сократить время передвижения. Так, использование самокатов и других СИМ поможет сэкономить до 70 часов в год на дорогу. - Допуск СИМ на тротуары возможен, но только в отсутствии инфраструктуры. Нужно помнить, что пешеход на своей территории — всегда прав. - Международная практика использования инфраструктуры СИМ показывает, что ограничения имеют разный характер. Например, в Англии пользователь самоката не может использовать велосипедные дорожки для передвижения. В Германии же максимальная скорость средств индивидуальной мобильности — 20 км/ч. ![](https://truesharing.ru/wp-content/uploads/2023/04/imgonline-com-ua-Resize-F47hGrwbYNpS.jpg) - Сейчас аренда электросамокатов доступна в 113 городах 58 регионов России. > «Пользователи сервисов кикшеринга более дисциплинированные, чем владельцы собственных самокатов — из-за регуляторных ограничений». > > — Сергей Семенов, директор Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса РФ ## Дмитрий Ваньчков: Регулирование: опыт Санкт-Петербурга - Раньше о календарной весне узнавали по пению птиц и солнцу, а теперь — по появлению прокатных самокатов на улице города. - Всего в Петербурге порядка 31 700 единиц СИМ. Whoosh — 14 000, Юрент — 8 500, Яндекс Go — 9 000, BusyFly — 200. - Власти Санкт-Петербурга первые в России разработали и заключили соглашение со всеми сервисами кикшеринга города. Все для повышения безопасности в городе и парковки СИМ в отведенных местах: до 2021 года на центральных улицах «творился хаос». > «Соглашение ежегодно дорабатывается. Несмотря на появление в правилах дорожного движения нового вида транспорта в этом году оно вновь заключено с кикшерингами. Все из-за особенностей исторической части города. В Санкт-Петербурге узкие улицы, а также точки притяжения пешеходов: парки, скверы и площади. Например, сейчас запрещено передвигаться на электросамокатах по Невскому проспекту из-за огромного потока людей». > > — Дмитрий Ваньчков, заместитель руководителя комитета по транспорту Санкт-Петербурга ![](https://truesharing.ru/wp-content/uploads/2023/04/image_2023-04-06_15-42-56.png) - Администрация Петербурга и операторы активно коммуницируют — есть даже чат для решения срочных вопросов. Например, если нужно убрать самокаты для какого-то мероприятия, об этом договариваются за пару сообщений. - Дмитрий считает, что вопрос регулирования пока открыт: непонятно, кто будет отслеживать нарушения в городах, а также оперативно реагировать в неочевидных ситуациях. Например, когда 16-летний подросток едет по проезжей части на СИМ, и попадает в ДТП с авто. Также необходимо обустроить инфраструктуру таким образом, чтобы у пользователей средств индивидуальной мобильности не было возможности нарушать новые правила ПДД. > «Безопасности не бывает много — самокат должен стать предсказуемым». > > — Дмитрий Ваньчков, заместитель руководителя комитета по транспорту Санкт-Петербурга ## Эдуард Кийко: Как ГОСТ повлияет на рынок частных и прокатных СИМ - Цель ГОСТа — повышение безопасности ЭСИМ с помощью введения обязательных технических требований. - Стандарты ГОСТ не распространяются на механические самокаты, самокаты с сиденьями, а также устройства, которые развивают скорость больше 25 км/ч. Подробнее — в слайде презентации. ![](https://truesharing.ru/wp-content/uploads/2023/04/image_2023-04-06_15-03-30.png) - Несмотря на то, что в России применение ГОСТов добровольно, существуют случаи, когда стандарты необходимы. К ним относятся публичное заявление о соответствии продукции ГОСТу, он указан на маркировке в эксплуатационной или иной документации и когда устройства маркированы знаком национальной системы стандартизации. ## Дмитрий Чуйко: Взгляд бизнеса на регулирование отрасли - Сегодня регуляторику необходимо доработать на локальном уровне в маленьких городах. Так операторы смогут четче понимать работу парковочных мест, что очень важно в том числе и с принятием поправок в ПДД. - Актуальные варианты регулирования отношений операторов и городов: **Н.П.А.** и **оферты**. Н.П.А — это Нормативный правовой акт правил благоустройства, который сейчас применяется в Тюмени, Владивостоке, Твери и других городах. Соглашения же закрепляют правила и обязанности города и сервисов при организации работы. Такой формат работает в Москве, Санкт-Петербурге и Перми. ![](https://truesharing.ru/wp-content/uploads/2023/04/imgonline-com-ua-Resize-ddVndhWcPsa7.jpg) После выступления экспертов на первом треке гости задавали вопросы. Один из них — *Нет ли проблемы с перегрузом города электросамокатами в частности в Санкт-Петербурге?* > «Если самокатов будет минимальное количество, то операторы не будут получать запланированный доход. Сейчас эта так называемая проблема решается за счет присутствия в спальных районах — центр не страдает, хотя раньше наблюдался перевес. Сейчас изменилось транспортное поведение пользователей: самокаты теперь используют не просто для развлечения, а как полноценный вид транспорта. Регулирование передвижений на СИМ выгодно и сервисам. Флот самокатов может расти только, если достаточно городских парковок. Иначе же это считается нарушением». > > — Дмитрий Ваньчков, заместитель руководителя комитета по транспорту Санкт-Петербурга > «У операторов так много самокатов, потому что у жителей городов есть спрос. Вдобавок сервисы расширяются с каждым годом. Безусловно, пешеходы должны иметь возможность продолжать жить жизнь. Для этого, например, работает большое количество парковок, а также сотрудники сервисов, которые отслеживают соблюдение правил и помогают пользователям». > > — Дмитрий Чуйко, основатель Whoosh